貴州榮基安全科技有限責任公司
聯系電話:0851-86511838
電子郵箱:jraqpj851@126.com
簡歷投遞郵箱:gzrongjihr@163.com
網址:www.bags-custom.com
聯系地址:貴州省貴陽市南明區花果園J區12棟36層
【分類號】 L35901199789
【標題】 勞動部關于印發《礦山安全衛生檢測檢驗機構資格認證管理辦法》的通知
【時效性】 有效
【頒布單位】 勞動部
【頒布日期】 19971030
【實施日期】 19980101
【失效日期】
【內容分類】 綜合
【文號】 勞部發(1997)317號
【名稱】 勞動部關于印發《礦山安全衛生檢測檢驗機構資格認證管理辦法》的通知
【題注】
【章名】 通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局),國務院有關部委、直屬機構,解放軍總后勤部生產管理部,新疆生產建設兵團:
為規范礦山安全衛生檢測檢驗機構的建設和管理,加強對礦山作業場所和危險性較大的在用設備、儀器、器材的監督檢查,防止礦山傷亡事故,依據礦山安全法律、法規有關規定,我部制定了《礦山安全衛生檢測檢驗機構資格認證管理辦法》?,F印發給你們,請遵照執行。
【名稱】 礦山安全衛生檢測檢驗機構資格認證管理辦法
【題注】
【章名】 第一章 總 則
第一條 為規范礦山安全衛生檢測檢驗機構(以下簡稱檢測機構)認證工作,保證檢測檢驗質量,依據《中華人民共和國礦山安全法》和《中華人民共和國礦山安全法實施條例》的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從事礦山作業場所和礦山在用設備、儀器、器材等檢測檢驗工作的機構。
第三條 經認證取得資格的檢測機構可在批準的項目范圍內承擔勞動行政部門依法委托的礦山安全衛生檢測檢驗任務。
第四條 檢測機構資格認證工作由勞動部或勞動部委托授權的省級勞動行政部門負責。
【章名】 第二章 基 本 條 件
第五條 檢測機構必須具有獨立的法人資格。
第六條 檢測機構的人員構成中專業技術人員應占總人數的70%以上,中級以上技術職稱的專業技術人員應不少于專業技術人員總數的40%。
檢測檢驗人員應精通本崗位業務,需經培訓、考核,并取得合格證書后方可上崗作業。
第七條 檢測機構應有完善的《質量管理手冊》(見附件1),并能在實際工作中得到有效執行。
第八條 檢測機構應具備與所承擔的檢測檢驗項目相適應的儀器設備,其性能應滿足國家標準或行業標準的要求。
第九條 檢測機構應具備與所承擔任務相適應的工作場所和工作環境。
第十條 檢測機構應備有與所承擔任務相關的現行法規、規章、標準及規范的文本,并能正確執行。
第十一條 檢測機構應使用符合國家標準或行業標準規定的檢測檢驗報告書和原始記錄紙。報告書中的數據、圖表、術語等要準確、清晰、規范。
【章名】 第三章 認 證 范 圍
第十二條 礦山作業場所檢測項目:
(一)礦井風量、風質、風速及井下溫度、濕度、噪聲;
(二)瓦斯、粉塵;
(三)礦山放射性物質及其他有毒有害物質;
(四)露天礦山邊坡;
(五)尾礦壩。
第十三條 礦山在用設備、儀器、器材的檢驗項目:
(一)提升、運輸、裝載、通風、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設備;
(二)各種防爆電器、電器安全保護裝置;
(三)礦燈、鋼絲繩等;
(四)瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質檢測儀器、儀表。
第十四條 礦山勞動防護用品檢驗項目:
(一)自救器;
(二)救護設備;
(三)安全帽;
(四)防塵口罩或面罩;
(五)防護服、防護鞋;
(六)防噪聲耳塞、耳罩。
第十五條 礦山建設工程安全衛生設施的竣工驗收、重大事故的技術鑒定、鄉鎮礦山基本安全生產條件認證及法律、法規規定的其他檢測檢驗項目。
【章名】 第四章 認 證 程 序
第十六條 凡具備第二章所規定的基本條件,且具有第三章所列檢測檢驗項目中單項或多項檢測能力的單位均可申請資格認證。
第十七條 申請單位應填寫《礦山安全衛生檢測檢驗機構資格認證申請書》(見附件2),經所在地市級勞動行政部門簽署意見后,報省級勞動行政部門審查,審查合格后,報勞動部審批。
經勞動部委托授權省級勞動行政部門審查批準的,報勞動部備案。
第十八條 對受理的檢測機構,由勞動部或勞動部委托授權的省級勞動行政部門組織專家組對其基本條件進行審查。
第十九條 參加專家組的專家應具備以下基本條件:
(一)具有與認證項目相關的高級技術職稱;
(二)熟悉礦山安全衛生法律、法規及有關技術規范、標準;
(三)從事檢測檢驗、科研、設計、生產或制造等專業技術工作五年以上,精通一門或數門檢測技術。
第二十條 專家組對申請單位基本條件的審查,應堅持實事求是,客觀、公正的原則,按機構人員、規章制度、檢驗報告、儀器設備和環境條件逐項進行審查(見附件3)。在審查結束后,寫出審查報告書,提出審查意見和結論。
第二十一條 對已取得勞動安全衛生檢測檢驗機構資格的檢測機構,在提出礦山安全衛生檢測檢驗機構資格認證申請時,如提交的有關證件和材料證明所申請項目已經取得認證,可視同條件合格,對相應的項目不再進行重復審查。
第二十二條 經基本條件審查合格的檢測機構,由勞動部發給《礦山安全衛生檢測檢驗資格證》和礦山安全衛生檢測檢驗機構認證合格標志,標明批準的檢測檢驗項目。
【章名】 第五章 認 證 管 理
第二十三條 取得資格的檢測機構,勞動部將分批向全國公布其機構名稱、證書號碼、有效期限、批準的項目等。
第二十四條 已取得資格的檢測機構,新增檢測檢驗項目時,應按第四章有關規定向勞動部申請新增項目的單項認證。
第二十五條 檢測機構在接受勞動行政部門委托開展礦山安全衛生檢測檢驗時,要嚴格按照國家標準或行業標準和檢測檢驗規范進行工作,并對檢測檢驗工作質量和數據的準確性承擔法律責任。
檢測機構應向委托檢測檢驗任務的勞動行政部門及時報送檢驗報告書,并通知受檢礦山企業。
第二十六條 《礦山安全衛生檢測檢驗資格證》和礦山安全衛生檢測檢驗機構認證合格標志有效期為四年,期滿前六個月,持證機構應向原發證機關申請換證復審,逾期不申請的,有效期滿后,檢測檢驗資格自動廢止。
第二十七條 檢測機構應接受地方勞動行政部門的監督。發現有下列情況之一者,地方勞動行政部門可令其改正,必要時可提請勞動部令其停檢或取消其檢測檢驗資格。
(一)不符合原申請和考核條件的;
(二)不能保證檢測檢驗質量的;
(三)因失職而引起嚴重后果的。
第二十八條 在組織實施檢測機構資格認證過程中,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員,視情節輕重給予行政處分或承擔相應的法律責任。
【章名】 第六章 附 則
第二十九條 認證中的有關費用由申請資格認證單位承擔。
第三十條 本辦法自1998年1月1日起施行。
【章名】 附件1
《質量管理手冊》基本內容
(參考件)
1.前言
2.批準頁
3.目錄
4.公正性聲明
5.檢測檢驗場所環境
6.組織機構與職責
7.人員構成與崗位責任制
8.人員培訓
9.質量保證體系
10.各項管理制度
11.儀器設備
12.檢測檢驗采用的技術標準
13.內部標準、檢測檢驗工作程序
14.附件(包括主要工作文件格式、大事記等)
【章名】 附件2
礦山安全衛生檢測檢驗機構
資格認證申請審批書
單位名稱_______(蓋章)
填報日期____年__月__日
中華人民共和國勞動部印制
檢測檢驗機構綜合情況表
-------------------------------
| 單位名稱 | |
|------|----------------------|
| 主管部門 | |
|------|----------------------|
| 單位地址 | |
|------|----------------------|
| 郵政編碼 | | 電話號碼 | |
|------|----------|------|----|
| 成立日期 | | 批準單位 | |
|------|----------|------|----|
| 單位性質 | | 資金來源 | |
|------|----------|------|----|
| 編制人數 | | 實有人數 | |
|-----------------------------|
| 負責人情況 |姓名|職務|職稱|專業|從事專業年限 |
|---------|--|--|--|--|-------|
| 法定代表人 | | | | | |
|---------|--|--|--|--|-------|
| 技術負責人 | | | | | |
|------------|--------|-------|
| 現有固定 |儀器設備|機動車輛|房地產|圖書資料|合計|
| |----|----|---|----|--|
| 資產(萬元)| | | | | |
|-----------------------------|
| 2 | |
|現有辦公、實驗用房建筑面積(m )| |
|-----------------------------|
| 有何種機構給予 | |
| 過何種資格認可 | |
-------------------------------
機構設置
----------------------------
| 科 室 名 稱 |人數| 主 要 工 作 任 務 |
|---------|--|-------------|
| | | |
|---------|--|-------------|
| | | |
|---------|--|-------------|
| | | |
----------------------------
工作人員概況
--------------------------------
|序| |性|年|文化| | | |參加工作|從事檢測|
| |姓名| | | |專業|職務|職稱| | |
|號| |別|齡|程度| | | | 時間 |工作年限|
|-|--|-|-|--|--|--|--|----|----|
| | | | | | | | | | |
|-|--|-|-|--|--|--|--|----|----|
| | | | | | | | | | |
|-|--|-|-|--|--|--|--|----|----|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------
檢測檢驗儀器設備一覽表
--------------------------------------
| | | | | |生產|原值 |購買|完好| | |檢定|
|序號|名稱|型號|數量|編號| | | | |精度|用途| |
| | | | | |廠家|(元)|時間|狀況| | |日期|
|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | |
|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | |
|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------
主要法規、技術資料目錄
-----------------------
|序號| 資 料 名 稱 |數量| 備 注 |
|--|---------|--|-----|
| | | | |
|--|---------|--|-----|
| | | | |
|--|---------|--|-----|
| | | | |
-----------------------
近年來檢測檢驗工作情況一覽表
----------------------
| 年 度| | | |
| 數 量 | | | |
| 檢測檢驗項目 | | | |
|--------|---|---|---|
| | | | |
|--------|---|---|---|
| | | | |
|--------|---|---|---|
| | | | |
----------------------
申請資格認證的檢測檢驗項目
----------------------
| |
| |
| |
----------------------
以下各項內容請另附材料:
一、綜合匯報材料。概述單位發展歷史,現有規模,目前開
展的主要檢測檢驗工作,質量管理手冊執行情況,以及資格認
證準備工作情況。
二、質量管理手冊。
三、組織機構框圖。
--------------------------
|地、市、州勞動行政部門意見: |
| |
| |
| |
| (簽 章) |
| 年 月 日 |
|------------------------|
|省級勞動行政部門審查意見: |
| |
| |
| |
| (簽 章) |
| 年 月 日 |
--------------------------
專家組審查意見
----------------------
| |
| |
| |
----------------------
----------------------------
| 參加審查人員姓名 | 工作單位 |職稱|職務|簽字|
|----------|------|--|--|--|
| | | | | |
|----------|------|--|--|--|
| | | | | |
|----------|------|--|--|--|
| | | | | |
----------------------------
-----------------------------
|審批意見: |
| |
| |
| |
| |
| 年 月 日 |
|---------------------------|
|批準的檢測檢驗項目范圍: |
| |
| |
| |
| 年 月 日 |
|---------------------------|
|資格證編號: |有效期 自 年 月 日起|
| | 至 年 月 日止|
| | |
-----------------------------
【章名】 附件3
礦山安全衛生檢測檢驗機構資格認證基本條件審查表
-----------------------------------------
|類| 序 | | | |
| | | 審 查 內 容 及 要 求 | 審查辦法 |問題及建議|
|別| 號 | | | |
|-|----|-------------------|------|-----|
| | |檢測機構必須具有法人資格,在行 | | |
| | |政、財務、技術、檢測檢驗等方面是獨 |查閱有關文 | |
| | |立的管理機構。 |件、資料。 | |
| |1.1 |a.有編委批準組建機構的文件; |齊全者通 | |
| | ※ |b.有主管部門對機構負責人的任命 |過,缺一項 | |
| | | 書; |不通過。 | |
|一| |c.有獨立的財務賬號; | | |
| | |d.有計量認證合格證書。 | | |
|機|----|-------------------|------|-----|
| | | |審查機構設 | |
|構| |內部機構設置、人員專業搭配合理, |置及人員簡 | |
| |1.2 |能滿足所開展工作的需要。 |歷。 | |
|人| | 有組織機構框圖。 |合格者通 | |
| | | |過,否則不 | |
|員| | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |自述業務經 | |
| | |主管業務的負責人具有中級以上技 |歷、自身工 | |
| | |術職稱或大專以上學歷(專業對口), |作職責,現 | |
| |1.3 |有一定政策水平和組織能力。技術負 |場答辯考 | |
| | |責人(指總工、副總工、質保工程師) |核。 | |
| | |對本職范圍內的工作應熟練掌握。 |合格者通 | |
| | | |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
-----------------------------------------
續表
-----------------------------------------
|類| 序 | | | |
| | | 審 查 內 容 及 要 求 | 審查辦法 |問題及建議|
|別| 號 | | | |
|-|----|-------------------|------|-----|
| | | |查閱有關文 | |
| | |各檢測室負責人熟悉所從事的檢測 |件及證件, | |
| | |技術和管理業務。 |現場答辯考 | |
| |1.4 |a.有任命證書(文件); |核。 | |
| | |b.具有中級以上技術職稱; |合格者通 | |
| | |c.現場答辯合格。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |查有關證 | |
| | |人員構成: |件、文件,了| |
| | |a.技術人員(含檢驗員)數不少于總 |解實際情 | |
|一|1.5 | 人數的70%; |況。 | |
| | |b.技術人員中具有中級以上技術職 |合格者通 | |
|機| | 稱者不低于40%。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
|構|----|-------------------|------|-----|
| | |檢驗員應經過專門培訓,考核合格, |抽考。 | |
|人| |掌握與所從事業務相關的專業技術 |合格者通 | |
| |1.6 |知識(筆試或面試),并熟練掌握從事 |過,否則不 | |
|員| |項目所用儀器設備的使用和維護方 |通過。 | |
| | |法(實際操作考核)。 | | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |詢問。 | |
| |1.7 |檢驗人員應掌握與檢測檢驗有關的 |合格者通 | |
| | |法規、標準及本單位日常管理制度。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |查閱受檢單 | |
| | | |位反饋意 | |
| |1.8 |檢驗員能客觀、公正地處理所承擔的 |見。 | |
| | |業務,被檢單位反映良好。 |合格者通 | |
| | | |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
-----------------------------------------
續表
-----------------------------------------
|類| 序 | | | |
| | | 審 查 內 容 及 要 求 | 審查辦法 |問題及建議|
|別| 號 | | | |
|-|----|-------------------|------|-----|
| | | |查驗。 | |
| |2.1 |編制了科學合理的質量管理手冊,并 |合格者通 | |
| | ※ |已認真執行。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |查閱。 | |
| |2.2 |建立了各種崗位責任制。 |齊全者通 | |
| | | |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | |質量保證體系科學合理,應對檢測方 |查驗。 | |
|二|2.3 |案設計、檢測實施、質量監督、質量信 |合格者通 | |
| | |息反饋等全過程進行控制。 |過,否則不 | |
|規| | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
|章| |原始記錄和檢驗報告填寫、檢查、復 |查驗。 | |
| |2.4 |核、審查、簽發、補充、更改、保存制度 |合格者通 | |
|制| |完善。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
|度|----|-------------------|------|-----|
| | |建立了技術檔案管理制度。 | | |
| | |a.有滿足工作需要的各種技術資 | | |
| | | 料,至少包括:技術標準(規范)、 |現場查閱評 | |
| | | 檢驗規范及有關技術書籍; |價。 | |
| |2.5 |b.技術資料編號科學統一,查取方 |合格者通 | |
| | | 便; |過,否則不 | |
| | |c.檢驗報告復制件和原始記錄已存 |通過。 | |
| | | 入檔案并按規定期限保存,按編 | | |
| | | 號能迅速取出。 | | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |審查執行情 | |
| | |建立了保密制度。檢驗數據和受檢單 |況。 | |
| |2.6 |位的有關技術資料保密范圍明確,制 |合格者通 | |
| | |度已嚴格執行,無泄密現象。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
-----------------------------------------
續表
-----------------------------------------
|類| 序 | | | |
| | | 審 查 內 容 及 要 求 | 審查辦法 |問題及建議|
|別| 號 | | | |
|-|----|-------------------|------|-----|
| | |建立了檢測事故分析處理制度。檢測 |查閱。 | |
| |2.7 |質量問題及檢測事故發生后,應有原 |合格者通 | |
| | |因分析、過程報告、處理結論和防止 |過,否則不 | |
| | |同類事故發生的措施。 |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |查臺賬記 | |
| | |建立了儀器設備使用、管理、維修和 |錄、實物等。| |
| |2.8 |計量檢定制度及操作規程。 |合格者通 | |
| | | |過,否則不 | |
|二| | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
|規| | |對照審查。 | |
| | |建立了受檢單位對檢驗報告提出異 |合格者通 | |
|章|2.9 |議后的處理制度。處理過程應有記 |過,否則不 | |
| | |錄、有分析、有處理結論。 |通過。 | |
|制|----|-------------------|------|-----|
| | | |向受檢單位 | |
|度| | |了解收費情 | |
| | |按省級物價、財政部門批準的標準收 |況。 | |
| |2.10|取檢測費。無亂收費現象。財務制度 |合格者通 | |
| | |完善。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | |建立了人員培訓、考核制度,應規定 |現場查閱。 | |
| |2.11|定期培訓和日常業務學習的內容。培 |有制度者通 | |
| | |訓和學習應有記錄。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |現場查閱。 | |
| |2.12|建立了檢測檢驗安全操作規程,并已 |合格者通 | |
| | |認真執行。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
-----------------------------------------
續表
-----------------------------------------
|類| 序 | | | |
| | | 審 查 內 容 及 要 求 | 審查辦法 |問題及建議|
|別| 號 | | | |
|-|----|-------------------|------|-----|
| | | |查實物、對 | |
| |3.1 |檢測檢驗儀器設備的數量、性能與申 |檔案。合格 | |
| | ※ |請項目相適應,精度滿足要求。 |者通過,否 | |
| | | |則不通過 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |檢查實物, | |
| | |有計量檢定規程的儀器設備應按期 |對照證件。 | |
| |3.2 |進行檢定,貼有明顯標志或附有檢定 |合格者通 | |
| | |證書。無計量檢定規程的,有自行編 |過,否則不 | |
| | |制的校驗方法,并按期校驗和比對。 |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
|三| |每臺儀器設備應有技術檔案,內容包 |檢閱檔案。 | |
| |3.3 |括:產品說明書、檢定和使用情況登 |合格者通 | |
|儀| |記、調試維修記錄、臺賬、卡片。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
|器|----|-------------------|------|-----|
| | |儀器設備應有專人保管,精密儀器設 |現場查證。 | |
|設|3.4 |備應由專人使用和管理,管理和使用 |合格者通 | |
| | |人員應熟悉儀器設備性能及基本維 |過,否則不 | |
|備| |護知識。 |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |查證明材料 | |
| | |購置非標專用儀器設備應有充分的 |及鑒定證 | |
| |3.5 |依據證明其符合要求精度,自制儀器 |書。 | |
| | |設備應經有關單位鑒定合格。 |合格者通 | |
| | | |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |現場檢查。 | |
| |3.6 |所有儀器設備放置整齊,符合保管要 |合格者通 | |
| | |求,使用或存取方便。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
| | | |查驗。 | |
| |3.7 |具備現場檢查車,車況良好。 |無車者不通 | |
| | | |過。 | |
-----------------------------------------
續表
-----------------------------------------
|類| 序 | | | |
| | | 審 查 內 容 及 要 求 | 審查辦法 |問題及建議|
|別| 號 | | | |
|-|----|-------------------|------|-----|
| | | |按類別隨機 | |
| | | |抽查檢驗報 | |
| |4.1 |報告書的內容、格式符合國家有關技 |告書。 | |
| | ※ |術標準或勞動部有關規定的要求。 |合格者通 | |
| | | |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
|四|----|-------------------|------|-----|
| | |報告書填寫的數據、圖表、術語、結論 | | |
|檢|4.2 |用語等準確、規范、清晰、統一,項目 |查閱報告, | |
|驗| |齊全,填寫正確、工整。 |每類報告不 | |
|報|----|-------------------|少于3份。 |-----|
|告| |報告書經過規定的審批程序。有檢驗 |合格者通 | |
|和|4.3 |員簽章及現場檢驗負責人審查簽章; |過,否則不 | |
|原| |有檢測機構技術負責人審批;結論欄 |通過。 | |
|始| |應蓋有檢測業務專用章。 | | |
|記|----|-------------------|------|-----|
|錄| | |查閱原始記 | |
| | |有經過批準統一制定的現場檢測原 |錄。 | |
| |4.4 |始記錄。原始記錄應滿足現場檢測需 |合格者通 | |
| | |要,內容至少應包括檢驗報告的全部 |過,否則不 | |
| | |內容。 |通過。 | |
|-|----|-------------------|------|-----|
| | | |現場審查。 | |
| |5.1 |檢測機構應有自己的辦公場所和實 |合格者通 | |
| | ※ |驗場所。人均使用面積不應少于5平 |過,否則不 | |
|五| |方米。 |通過。 | |
| |----|-------------------|------|-----|
|環| |辦公、實驗等場所整潔,儀器設備放 |現場審查。 | |
| | |置合理,便于操作。精密儀器和特殊 |合格者通 | |
|境|5.2 |物品(如實驗用藥品、標準物質、有毒 |過,否則不 | |
| | |物品等)的安裝或存放應滿足有關 |通過。 | |
|條| |規定。 | | |
| |----|-------------------|------|-----|
|件| |實驗室內水、電布置應符合安全要 |現場審查。 | |
| |5.3 |求,塵毒分析室應有有效的防護 |合格者通 | |
| | |設施。 |過,否則不 | |
| | | |通過。 | |
-----------------------------------------
說明:
1.帶※號者為否決項,任一帶※號項不通過時,為審查不通過。
2.不帶※號的項,當三項以下(含三項)不通過時,給定一個改正期,在改正
期內經檢查,確認已改正后可算審查通過;超過改正期仍未改正者,按審
查不通過處理。
3.不帶※號的項有三項以上(不含三項)不通過時,為審查不通過。